贯彻落实新时代党的组(zǔ)织路线 不断把党建设得更加坚强有力(lì)
引自共产(chǎn)党员(yuán)网
今(jīn)年7月1日(rì),是我(wǒ)们(men)党成立(lì)99周年的日子。明年就是(shì)我(wǒ)们党成立100周年了。我讲过(guò),中国共产党(dǎng)立志于中华民族千秋伟业,百年恰是风(fēng)华正茂!我们党要(yào)长期执政、永葆活力,团结带领(lǐng)全国各族(zú)人民沿(yán)着(zhe)中(zhōng)国特色社会主义道(dào)路实现中华民族伟大复兴,最重要(yào)的是把党建设得更加坚强有力。
组织建设是党的建设的重要基础。马克(kè)思(sī)、恩格斯把无(wú)产阶级(jí)组织成为独立政党作为无产阶(jiē)级(jí)革命的首要条件,强调无产阶级政党必须成为一个统一的(de)整体(tǐ),必须由最彻底、最坚(jiān)定的先进分子(zǐ)组(zǔ)成。列宁说:“无产阶级在争(zhēng)取政权的(de)斗争(zhēng)中,除了组织,没有别(bié)的(de)武器。”毛泽东同志指(zhǐ)出:“一个政(zhèng)党要引(yǐn)导革(gé)命到胜利,必(bì)须(xū)依靠(kào)自己政治路线的正确(què)和组织(zhī)上的巩固。”邓小平同志(zhì)强调,实(shí)现四个现代化,“要有正确的组织路线来保证”。
党的组(zǔ)织路线经历了长期探索。我(wǒ)们党在党的六大时就提出(chū)了组织路线这个(gè)概念,但很长时(shí)间(jiān)没(méi)有作出概括,直到2018年全(quán)国组织工作会议(yì)提出并阐(chǎn)述新时代党的组(zǔ)织路(lù)线。同时(shí),我们党(dǎng)一直(zhí)执行着(zhe)实际存在的组织路(lù)线,绝大多数(shù)时(shí)候执行的是正确组织路线,也有一些时候执行了错误组织(zhī)路线(xiàn),如王明“左”倾教条(tiáo)主(zhǔ)义统治(zhì)党内(nèi)时期、“文(wén)化大革命(mìng)”时期。党的历史表明,什么时候坚(jiān)持(chí)正(zhèng)确组织路线,党(dǎng)的组织(zhī)就蓬勃发展(zhǎn),党的事业就顺利推(tuī)进;什么(me)时候组织路(lù)线发生偏(piān)差,党(dǎng)的组织就遭到破坏,党的(de)事业(yè)就出现(xiàn)挫折。
党的十八大以来,党中央针对(duì)党的组织(zhī)建设中存在的(de)突出问题,坚定不移全面从严治(zhì)党,在(zài)加强党的全面领导、健全党的组织(zhī)体(tǐ)系、完善选人(rén)用人标准和工作机制(zhì)、健全党内政治(zhì)生(shēng)活和组织生活制度等方面采(cǎi)取了一(yī)系列重大(dà)举(jǔ)措,并同强化党的理论武装(zhuāng)、加强党的作(zuò)风建设、严(yán)肃(sù)党的(de)纪律、深入开展反腐败(bài)斗争等相协调(diào),推动(dòng)党(dǎng)在革命性锻造中更加(jiā)坚强。党的十九大之后,我们在总结历史经(jīng)验特(tè)别是(shì)党的十八大以来(lái)全面从(cóng)严治党成功经验的基础(chǔ)上,对新时代党的组织路(lù)线进(jìn)行了概(gài)括。党的十(shí)八大以来的实践表明,新时代党的组织路线为加强党的组(zǔ)织(zhī)建设提供(gòng)了(le)科学(xué)遵循,为增强(qiáng)党的(de)创造力、凝(níng)聚力、战斗力提供了重要保证。只要我们毫不动摇坚(jiān)持和完善党的领导、继续(xù)推进(jìn)党的建设新的伟大(dà)工程,不断把党建设(shè)得更加(jiā)坚(jiān)强(qiáng)有(yǒu)力,我们就能(néng)任凭风浪起、稳(wěn)坐钓鱼台(tái)。
贯彻落实(shí)好新时代(dài)党的(de)组织路线,需(xū)要(yào)全党共(gòng)同努力。我们要正确理解新时代党的(de)组织路线(xiàn)的科(kē)学内涵和实践(jiàn)要求,坚持目标导(dǎo)向、问题导向、结果导(dǎo)向(xiàng)相统一(yī),准确把握好贯彻落实的基本要求。
第一,抓好(hǎo)坚持和(hé)完善党的领导(dǎo)、坚持和发(fā)展中国特(tè)色社(shè)会主义。党(dǎng)的组织路线(xiàn)是为党的政治(zhì)路线服务的。正确政治(zhì)路线决定正确(què)组(zǔ)织路线(xiàn),正(zhèng)确组织路线服(fú)务保证正确(què)政治(zhì)路线。党政军民(mín)学(xué),东西南北中,党(dǎng)是领导一切的,这是党领导(dǎo)人民进行革命、建设、改革(gé)最可宝贵的经(jīng)验。加强党的组织建设,根(gēn)本目的是坚持(chí)和加(jiā)强(qiáng)党的全(quán)面领导,为推(tuī)进中(zhōng)国特色社会主义(yì)事业提供坚强保证。解放战争时期,党中央提出要为夺取全国政权做好干部准(zhǔn)备工作,各级组织部门不到3个(gè)月时间(jiān)就征调5.3万名干部到(dào)新(xīn)解(jiě)放(fàng)区工作(zuò);1952年至1954年3年中,为开展大规模经(jīng)济建设(shè),全国抽调到工业部门的干部(bù)有16万多名,其中为苏联援助的重点厂矿选调(diào)领导干部3000多名;1956年,党中央(yāng)提出充(chōng)分发(fā)挥知识分子在(zài)社会主义建设中的作用,到1957年6月底,在全(quán)国11万名高级知识分子中,发展党员17500多名,李(lǐ)四光(guāng)、钱学森等都是(shì)上世纪50年代入党的。现在(zài),第(dì)一个(gè)百年奋斗目标即将胜利实(shí)现,我(wǒ)们即将开启(qǐ)全面建设社会主义现代化(huà)国家(jiā)、实现第二个(gè)百年奋(fèn)斗目标的新征程。当前,国际局势正在发生深刻(kè)复(fù)杂(zá)的变化(huà),我(wǒ)们面(miàn)临着许多可以预料和难以预料的风险挑战。面对复(fù)杂形(xíng)势和(hé)艰巨任务,我(wǒ)们要全面把握世(shì)界百年未有之大变局(jú)和中华民族伟大(dà)复兴战略全局,有力应对(duì)重大挑(tiāo)战(zhàn)、抵御重大风险(xiǎn)、克服重大阻(zǔ)力、化解重大矛盾,进行具有许多新的历史(shǐ)特点的伟大(dà)斗争,实现中(zhōng)华民族伟大复兴,最(zuì)根本的(de)保证还是党的领导。坚持党的领导(dǎo),最根本(běn)的(de)是坚持党中央权(quán)威和集中(zhōng)统一领导。要教育引导全党(dǎng)自觉在(zài)思想上政(zhèng)治(zhì)上行动上(shàng)同党中央(yāng)保持高度一(yī)致(zhì),保持坚强政(zhèng)治定力和正(zhèng)确前(qián)进方向,充分发挥各级党委(党(dǎng)组)、各领域基(jī)层党组织的政治功能(néng)和组(zǔ)织功能(néng),把广大党(dǎng)员、干部(bù)和各方面人才有效组织起来,把广大人民群众广泛凝聚起来,形成为夺取新时(shí)代中国特色社会主义新胜利(lì)而(ér)团结奋斗的强大力量。
第(dì)二,抓好用党的科学理(lǐ)论武装全党。组织是(shì)“形”,思想是“魂”。加强(qiáng)党(dǎng)的组织建设,既要(yào)“造形”,更要“铸魂”。我们党之所以能够完(wán)成近代以(yǐ)来各种(zhǒng)政治力量不可能完成的艰巨任务,带领人民取(qǔ)得革命、建设、改革的(de)辉煌成就,就在于始终(zhōng)把马克思主义作为行动指(zhǐ)南,始终坚持用(yòng)马克(kè)思主义中国化最新成果武装全党,使全党始终保持(chí)统一的思(sī)想(xiǎng)、坚定的意(yì)志、协(xié)调的(de)行(háng)动(dòng)、强大的战斗力。我们党作为世(shì)界上最大的政党,大就(jiù)要有大的样子,大也有大的(de)难处,如何确保全党在共同思想理(lǐ)论(lùn)基础上的高度集中(zhōng)统一(yī)尤(yóu)其(qí)不易(yì)。要加强马克思主义特别(bié)是新时代中(zhōng)国特色社会主义(yì)思(sī)想的理论武装,使各级党组织和(hé)广大(dà)党员、干部特别是领导干(gàn)部掌握马克(kè)思主义(yì)理论武(wǔ)器,提(tí)高马克(kè)思(sī)主义理论水平和(hé)运(yùn)用(yòng)能力,共同把党的创新理论转化(huà)为推进新时代中国特色社会主义(yì)伟大事业的实践力量。各级党委及其(qí)组织部(bù)门要自觉用党的科学理(lǐ)论指(zhǐ)导党的(de)组(zǔ)织(zhī)建(jiàn)设,结(jié)合新的实际推进改革(gé)创新,使各项工(gōng)作更好体现时代(dài)性(xìng)、把握规律(lǜ)性、富(fù)于创造性,为实现(xiàn)新时(shí)代(dài)党的历史使命提供(gòng)坚(jiān)强组织保(bǎo)证。
第三(sān),抓好党的组织(zhī)体系建设。严密(mì)的组(zǔ)织体系(xì),是马(mǎ)克思主义政党的优(yōu)势所在(zài)、力量所在。列宁说过(guò),无产阶(jiē)级“所以能够成为而(ér)且必然会(huì)成为不可(kě)战胜的力量,就是因为它根据马克思主义原则形成(chéng)的思想一致(zhì)是用组织的物质统一来巩固的”。我们党建立了(le)包括党的中央组织、地方(fāng)组织、基层(céng)组织在内的(de)严密组织体系,其中地方党委3200多个,党组、工(gōng)委14.5万个,基层(céng)党组织(zhī)468.1万个。这是世界(jiè)上任何其他政(zhèng)党都(dōu)不具有的强大优势。党的中(zhōng)央组织、地方组织、基层组织都坚强有力、充分(fèn)发(fā)挥作用,党(dǎng)的组织体系的优(yōu)势和威力才能(néng)充(chōng)分体现出来(lái)。只有党的各(gè)级组织都健全、都过硬,形成上下贯通、执行有力(lì)的严密组织体(tǐ)系,党(dǎng)的领导(dǎo)才能“如身使臂,如臂使指(zhǐ)”。这(zhè)就(jiù)是新时代党的组织(zhī)路线强(qiáng)调“以(yǐ)组织(zhī)体系建设为重点(diǎn)”的道理所在。党的十八(bā)大(dà)以(yǐ)来,我(wǒ)们抓党的建设,首先就(jiù)抓(zhuā)中(zhōng)央委员会、中央政治(zhì)局及(jí)其常委(wěi)会的建设,制定的各(gè)项党内法规都对中央领导同志提出更高标(biāo)准,要求中央领导同志在守纪律讲规矩、履行管党治党(dǎng)政治(zhì)责(zé)任(rèn)等方面为全党同志立标杆、作表率。中(zhōng)央和国家机(jī)关是贯彻落实党中央决策部署的“最初一公里”,不能出现“拦路虎”,要认真(zhēn)贯彻执行(háng)党组工作条例和党的工作机关条例(lì),把中(zhōng)央和国家机(jī)关建设成为讲政治、守(shǒu)纪律、负责(zé)任、有(yǒu)效率(lǜ)的模(mó)范(fàn)机关。地方党委是贯彻(chè)落(luò)实党(dǎng)中央决策部署的“中间(jiān)段(duàn)”,不能出现“中梗阻”,要认真贯彻(chè)执行地方(fāng)党委工作(zuò)条例,把地方党委建(jiàn)设成为(wéi)坚决(jué)听从党中央指挥、管理严(yán)格、监(jiān)督有力、班子团结、风气纯正的(de)坚强组织。基层党(dǎng)组织是贯彻落实党中(zhōng)央决(jué)策(cè)部署的(de)“最后一(yī)公里”,不能出现“断头路”,要坚持大抓基(jī)层的鲜明导(dǎo)向,持续整顿软弱涣(huàn)散基层(céng)党组织,有效(xiào)实现党的组织和党(dǎng)的(de)工作全覆盖,抓紧补齐基(jī)层(céng)党组织领导基层治理的各种短(duǎn)板,把各领(lǐng)域(yù)基层党组(zǔ)织建设(shè)成为(wéi)实现党(dǎng)的领导的坚强战斗堡(bǎo)垒。同(tóng)时(shí),要提高党员发展质量,加(jiā)强党员(yuán)教育管理,使广大党员在改革发展稳定中(zhōng)充分发(fā)挥(huī)先锋(fēng)模范作用。各(gè)级党组织(zhī)要提(tí)高政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力,把(bǎ)广(guǎng)大人民群众紧紧团结在党的周围。
第四,抓好执(zhí)政骨干队伍(wǔ)和人才(cái)队伍建设。古人说:“贤良之士众,则国家(jiā)之治(zhì)厚(hòu);贤(xián)良之士(shì)寡,则国家之(zhī)治薄。”干部工作也好(hǎo),人(rén)才工作也好,本质上(shàng)都(dōu)是(shì)用(yòng)人问题。我们要应变局、育新(xīn)机(jī)、开新局(jú)、谋复(fù)兴,关键是要把(bǎ)党的各级领导班子(zǐ)和干(gàn)部队伍建(jiàn)设好、建设强。我说过,光(guāng)有思路和部署,没(méi)有优秀的人来(lái)干(gàn),那也难以成事。新(xīn)时代党的组(zǔ)织路线(xiàn)提(tí)出坚持德才兼备、以德为先、任人唯贤的方(fāng)针,就是强调选干部、用人才既要重品德,也不能忽视(shì)才(cái)干。有才无德会(huì)坏事,有德无(wú)才会误事,有德有(yǒu)才方能(néng)干成事。党的十(shí)九(jiǔ)届四中全会强调,要(yào)把提(tí)高治理能力作为新时代干部(bù)队伍建设的重(chóng)大任务。要通过加强思(sī)想淬炼、政治历练、实践锻(duàn)炼、专业训练,推(tuī)动广大干部严格按照制度履行职责、行使权力、开展工作。各级党组织要严(yán)格把好政治(zhì)关、廉洁关,决(jué)不(bú)能让政治上、廉洁上有问题的人蒙混过关、投机得逞。要严把素质能力关,围(wéi)绕(rào)事业发展需(xū)要配班子用干部,及时(shí)把那(nà)些(xiē)愿干(gàn)事、真干事、干成事的干部发现出来、任用起来。培养选拔(bá)年轻(qīng)干(gàn)部要(yào)优中选优、讲求质量,不能拔苗助长,更(gèng)不能(néng)降格(gé)以求。好(hǎo)干部是(shì)选拔出来的,也是培育和管理出来的。要加强干部教育培(péi)训,使广(guǎng)大干部政治(zhì)素养、理论水平、专业能力、实(shí)践本领跟(gēn)上时代发展步(bù)伐。要(yào)深化(huà)干部(bù)制(zhì)度改革,完(wán)善管思想(xiǎng)、管工作、管(guǎn)作风、管(guǎn)纪律的从严管理机(jī)制,推动(dòng)干部能上能下、能进能(néng)出,推动(dòng)形(xíng)成能者上、优者奖、庸者(zhě)下、劣者(zhě)汰的正确导向(xiàng)。要建立健全干部担当作为的激励和保护机制,切(qiē)实为(wéi)勇于(yú)负责的干部负责、为勇于(yú)担当的干部担当、为敢抓敢管的干部撑腰。要深(shēn)化(huà)人才发展体(tǐ)制机制改革,破除(chú)人(rén)才引进、培养、使用(yòng)、评价、流动、激励等方(fāng)面的体制(zhì)机制(zhì)障碍(ài),实行更加积极、更加开放、更(gèng)加有效的人才政策,形成具有(yǒu)吸引力和(hé)国际竞争力的人才制度体系,努力聚天下英(yīng)才而(ér)用之。
第五,抓好党的组(zǔ)织制度(dù)建设(shè)。民主集中制是我们党(dǎng)的根(gēn)本(běn)组织制度和领导制(zhì)度。党的十八大以来,党(dǎng)中央先后制定和修订(dìng)了新形势下党内政治生活若干(gàn)准则、党组(zǔ)工作条例、地方党委工作(zuò)条例(lì)、党(dǎng)的工作机关条例、支部工作条例以及农村(cūn)、国(guó)企、机关基(jī)层党(dǎng)组织工作条例等一系列组织建设方面的党内法规。党(dǎng)的十九届四中全会把健(jiàn)全维护(hù)党的(de)集中统一(yī)的组织制度作为坚(jiān)持和完善(shàn)党的领(lǐng)导制度体系的重要内(nèi)容,纳入(rù)国家制度和国家(jiā)治理体系之中。中央相(xiàng)关部门、各级党委(党组)要结合实际,把党(dǎng)的组织法规(guī)和(hé)党(dǎng)中央提出的要求具体化,建立健全包(bāo)括组织设置、组织(zhī)生活、组织运行、组织(zhī)管理、组织监督等在(zài)内的(de)完整(zhěng)组织制度体系,完善党(dǎng)委(党组)落实全面从严治党(dǎng)主(zhǔ)体(tǐ)责(zé)任的制度(dù)并(bìng)严格抓好执行,不断提高党的组织建(jiàn)设的制度化(huà)、规范化、科学化水平。
※这是习近平总书记2020年6月29日在十九届中(zhōng)央政治局第二十一次集(jí)体学习时的重要讲(jiǎng)话。